การเขียน JSA : วิธีวิเคราะห์งานให้ครอบคลุมทุกความเสี่ยง
มุมมองการเขียน JSA ในสมัยใหม่: เขียนอย่างไรให้ครอบคลุมอันตรายในทุกๆ ด้าน
บทนำ
ในยุคที่อุตสาหกรรมต้องเผชิญกับความเสี่ยงที่หลากหลาย การวิเคราะห์งานเพื่อความปลอดภัย หรือที่เรียกว่า Job Safety Analysis (JSA) ได้กลายเป็นเครื่องมือสำคัญในการลดอุบัติเหตุและเสริมสร้างวัฒนธรรมความปลอดภัยในองค์กร การเขียน JSA ในปัจจุบันจึงไม่สามารถทำแบบผิวเผินหรือใช้เพียง “แบบฟอร์มสำเร็จรูป” ได้อีกต่อไป แต่ต้องเป็นการวิเคราะห์ที่ลงลึก ครอบคลุมทุกปัจจัยเสี่ยงอย่างรอบด้าน
แนวคิด JSA ในยุคปัจจุบัน: จากการเขียนเพื่อผ่านการตรวจ สู่การป้องกันจริง
ในอดีต หลายองค์กรเขียน JSA เพียงเพื่อเป็น “เอกสารแสดงความพร้อม” ในการทำงานเท่านั้น แต่ในปัจจุบัน JSA ต้องสะท้อน ความเข้าใจที่แท้จริงในกระบวนการทำงาน ความเสี่ยง และแนวทางป้องกันอันตราย
หัวใจของ JSA สมัยใหม่คือการ:
- วิเคราะห์ขั้นตอนการทำงานแบบ ละเอียดเป็นรายกิจกรรม (Task-Oriented)
- ตรวจสอบความเสี่ยงจาก ทุกปัจจัย: คน, เครื่องจักร, สิ่งแวดล้อม และพฤติกรรม
- พิจารณาเหตุการณ์ผิดปกติที่อาจเกิดขึ้น เช่น การรั่วไหลของสารเคมี, ไฟฟ้าช็อต, หรือการล้มจากที่สูง
- ระบุวิธีควบคุมความเสี่ยงแบบ เชิงรุก เช่น การใช้ Engineering Control, PPE, หรือการเปลี่ยนวิธีทำงาน
โครงสร้างการเขียน JSA ให้ครอบคลุมอันตรายทุกด้าน
1. แบ่งขั้นตอนการทำงานให้ชัดเจน
ควรแยกงานออกเป็นลำดับขั้นตอน เช่น
- ขึ้นที่สูง
- ขันน็อต
- ถอดฝาครอบ
- ล้างทำความสะอาด
- แต่ละขั้นตอนควรมีการพิจารณาอันตรายแยกกัน
2. ระบุอันตรายจาก 5 ด้านหลัก (5M Approach)
การวิเคราะห์ JSA สมัยใหม่ควรครอบคลุมอันตรายจาก:
- Man (มนุษย์): ความล้าของคนงาน, ทักษะไม่เพียงพอ, พฤติกรรมไม่ปลอดภัย
- Machine (เครื่องจักร): ชิ้นส่วนเคลื่อนไหว, ระบบไฟฟ้า, การบำรุงรักษา
- Material (วัสดุ/สารเคมี): การรั่วไหล, การไหม้, ฝุ่นระเบิด
- Method (วิธีการทำงาน): ขั้นตอนผิดพลาด, ลำดับผิด
- Environment (สภาพแวดล้อม): แสงสว่าง, พื้นลื่น, ความร้อน, อากาศอับ
3. ระบุมาตรการควบคุมความเสี่ยงแบบหลากหลายระดับ (Hierarchy of Control)
จัดลำดับวิธีควบคุมจากมากไปน้อย:
- กำจัดความเสี่ยง (Elimination)
- เปลี่ยนวิธีการ (Substitution)
- ควบคุมทางวิศวกรรม (Engineering Control)
- ควบคุมทางปฏิบัติ (Administrative Control)
- อุปกรณ์ป้องกันภัยส่วนบุคคล (PPE)
- ควรเขียนให้ครบถ้วน และหลีกเลี่ยงการพึ่งพา PPE เป็นอันดับแรกเสมอ
4. ประเมินระดับความเสี่ยง (Risk Assessment)
ใช้ตาราง Matrix วิเคราะห์ โอกาส และ ความรุนแรง เพื่อให้ทราบว่าสิ่งใดคือ “ความเสี่ยงสำคัญ” ที่ต้องจัดการก่อน
- เทคนิคการเขียน JSA ให้มีประสิทธิภาพ
- ลงพื้นที่สังเกตการณ์จริง ไม่ใช้แค่การคาดเดาจากโต๊ะทำงาน
- มีส่วนร่วมจากคนทำงานจริง เพื่อเข้าใจปัญหาและพฤติกรรม
- ใช้ รูปภาพหรือแผนผัง ประกอบเพื่อให้เข้าใจง่าย
- มีการ ทบทวนและปรับปรุง JSA อย่างสม่ำเสมอ โดยเฉพาะเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงกระบวนการทำงาน
ตัวอย่างการวิเคราะห์ JSA (ย่อ)
การเขียน JSA ในสมัยใหม่ไม่ใช่เพียงเอกสาร แต่เป็นกระบวนการที่ช่วยชีวิตคนงานได้จริง การทำให้ครอบคลุมอันตรายทุกด้านจำเป็นต้องอาศัยความเข้าใจในงาน ความรู้ด้านความปลอดภัย และการมีส่วนร่วมจากทุกฝ่าย